|
|
Els drets humans i el seu respecte són temes recurrents i de referència quan
es parla de l'Estat d'Israel i dels territoris que ocupa. A continuació s'exposaran
algunes de les consideracions més rellevants i destacades en relació a la situació
dels drets humans a Israel, els territoris ocupats, i les zones sota control
de l'Autoritat Palestina.
Així mateix, també es detecten casos de discriminació dirigits cap a les dones, gais i lesbianes, i atemptats contra el pluralisme religiós. Aquest és un dels problemes contra el qual s'han mobilitzat nombroses organitzacions israelianes, que denuncien una imposició cada vegada major de les premisses religioses sobre la vida de persones que, o no creuen o no són practicants.
Segons informes de la Coalició Israeliana Contra la Demolició de Cases, les autoritats israelianes han imposat sistemàticament en la regió una estructura d'ocupació, desplaçament i separació per mantenir el control sobre la zona. La Coalició afirma que les autoritats israelianes havien confiscat desenes de milers de ‘dunums’ (1000 m2) de terres de conreu. També afirma que des de 1967 han estat destruïdes més de 6.000 habitatges àrabs a Cisjordània i a Jerusalem Est. A més la Coalició denuncia la política israeliana orientada a impedir que els palestins obtinguin els seus permisos per construir cases, el que ha obligat a molts palestins a prescindir d'aquests permisos. Segons dades del ministeri de Seguretat Interna, a Jerusalem s'han construït, durant els últims 30 anys, 35.000 habitatges per a jueus i cap per a palestins. En el que portem d'any 2003, cada setmana s'enderroquen una mitjana de 30 a 40 cases en els Territoris Ocupats (veure Electronic Intifada).
Als palestins no se'ls donen permisos per a construir, però en canvi, els terrenys que ocupaven les cases palestines demolides han estat ràpidament repoblades per colons jueus, o almenys, s'han construït cases per a ser ocupades per colons. Com indica Human Rights Watch, una quarta part de les cases fabricades a Cisjordània no han estat mai ocupades (veure galeria de fotos d'assentaments)..
Els tancaments dels territoris ocupats, considerats pel relator Especial de Nacions Unides com càstigs col·lectius, dels quals són objecte les persones que viuen en Gaza i Cisjordània des de 1993, però que són especialment visibles des de l'any 2000, impliquen no només una limitació de la llibertat de moviment i una situació de clara discriminació, sinó que tenen importants repercussions econòmiques (molts palestins treballen a Israel o en els assentaments israelís) i provoquen un empitjorament de les condicions de vida de la població palestina. Aquesta política s'ha tornat molt més dura des de l'inici de la segona Intifada al setembre de 2000. A mitjans de 2003, organitzacions com Arij, o Passia, han denunciat que molts palestins estan marxant davant la impossibilitat de viure sota l'ocupació israeliana. Aquestes organitzacions alerten de que Israel està buscant precisament això, l'anomenat "transfer voluntari". La prohibició de trànsit, la usurpació de terres, el creixement dels assentaments i la construcció del Mur "de seguretat", que s'està construint dintre de Cisjordània no a sobre de la línia verda, està portant a molta població palestina ocupada al límit de la supervivència.
Des de molts punts de vista, el tancament dels territoris és una forma de càstig col·lectiu que des del govern israelià es justifica amb un "per raons de seguretat", però que va contra les lleis internacionals que el propi Estat d'Israel ha signat, i en concret, contra el 4º Conveni de Ginebra de 1949 (Títol III).
Avui en dia, a Israel s'infringeix el Pacte Internacional de Drets Polítics i Civils, ratificat per aquest país en 1993. Segons la Comissió de Drets Humans l'objecció de consciència al servei militar és un exercici del dret legítim a la llibertat de pensament, consciència i religió. Malgrat això a Israel l'objecció de consciència no està contemplada com causa d'exempció al servei militar, però en canvi si s'accepta com a causa d'exempció l'existència de motius religiosos. Així succeeix, per exemple, amb els israelians que estudien a les yeshives o escoles religioses. Aquelles persones que es declaren objectors de consciència (WRI-IRG) són objecte de diferents tipus de càrrecs que inclouen, fins i tot, penes de pressó.
En altre àmbit, l'Estat d'Israel contínua practicant serioses violacions dels drets humans entre les quals s'inclouen la pràctica de tortures i maltractaments (AI) a persones detingudes, detencions arbitràries, abús de la detenció administrativa, judicis sense garanties, assassinats extrajudicials, etc. Són diversos els organismes internacionals, palestins (Palestinian Prisoner Society) (veure informe) i israelians (BT'Selem) de defensa dels drets humans que informen de la impunitat amb que les forces de seguretat actuan. El Relator Especial de les Nacions Unides, en el seu informe presentat al març de 2000 (I/CN.4/2000/25) (veure informes de 2002, 2003 i 2004), confirma la pràctica de la tortura per part dels Serveis de Seguretat israelianes. La tortura i els maltractaments són accions que porten a terme de forma sistemàtica els Serveis de Seguretat General (SSG) i en menor mesura les Forces de Defensa d'Israel (FDI ), tal com ho recull AI en diversos informes. La tortura esta garantitzada per llei a Israel, sempre s'acompanya d'una vigilància mèdica dels detinguts per evitar la mort del detingut durant la detenció. Segons AI, el mètode de tortura varia en funció de l'estat de salut del detingut. Segons AI, des de 1987 els SSG van conduir els seus interrogatoris d'acord amb una guia per a l'ús "de la pressió moderada".
L'ús de la tortura i d'altres pràctiques que violen els drets humans són justificades pel govern israelià en tant que, com assenyala AI, "els detinguts són ‘terroristes’ i la pressió física estàlvia moltes vides dels atacs terroristes".
Segons l'informe del Relator, entre les pràctiques israelianes de pressió es podia trobar ‘l'abús de poder; la utilització de caputxes; la privació perllongada del somni i l'obligació d'escoltar música a un volum molt elevat; amenaces, incloses les de mort, etc’ (les fonts palestines també acusen de donar pallisses i fer servir descàrregues elèctriques). Algunes d'aquestes pràctiques van ser declarades il·legals pel Tibunal Superior de Justícia d'Israel al setembre de 1999 (anglès). Encara així, es va deixar una porta oberta a l'exercici d'aquest tipus de pràctiques. Aquestes serien acceptades només si eren autoritzades específicament per disposicions legislatives. També es preveu que les persones dels serveis de seguretat puguin aplicar les tècniques abans esmentades en circumstàncies extremes, és a dir sota el seu criteri i amb total arbitrarietat.
Segons Amnistia Internacional (AI), als territoris ocupats la població palestina continua sofrint detencions il·legals i la incomunicació durant els mateixos. Ambdues actuacions estan reglamentades en l'Ordre Militar Israelià 378. De la mateixa manera, en les zones B i zones C (veure Memoràndum de Sharm el-Sheikh) els serveis de seguretat israelianes actuen lliurement, imposant el toc de queda, detenint gent, etc. Les detencions administratives augmenten quan es produeixen atemptats a Israel, així va ocórrer en 1993 i els anys següents. En l'actualitat, i a partir de setembre de 2000, les represàlies han anat augmentat de grau fins el punt d'ocupar militarment i bombardejar zones controlades per l'Autoritat Palestina. Aquestes pràctiques han estat denuciades en repetides ocasions, fins i tot per la pròpia Unió Europea ( informe del 28 de març de 2001). Les retirades israelianes de territoris sota control de l'AP tenen més efecte mediàtic que real. La retirada de Bethelem produida al juliol de 2003 va tenir un fort seguiment mediàtic i una gran propaganda, però sobre el terreny no va suposar cap millora per a la vida de la població palestina de Betlehem, Beit Jala o Bet Sahour. Aquest fet va ser constatat sobre el terreny per membres de l'Observatori Solidaritat.
Respecte a la detenció administrativa, segons AI és un recurs molt utilitzat des de 1993, i s'aplica tant a jueus (encara que molt pocs) com a àrabs, sobretot a palestins de Gaza i Cisjordània. La detenció administrativa permet a les autoritats israelianes mantenir detingut a un sospitós sense jutjar-lo. A més, la detenció administrativa es pot prorrogar indefinidament. Segons la Palestinian Prisoner Society (veure informe) durant l'actual intifada han mort 120 palestins mentre estaven detinguts.
Segons HRW, uns 100.000 palestins han estat objecte de detencions, de tortures i maltractaments des de 1987 (inici de la primera Intifada). També s'han obtingut confessions sota tortura que després s'han admès com vàlides en judicis. Els judicis militars, a pesar que s'han reduït, són un sistema que encara està vigent, tal com indica AI.
Segons assenyala AI, i els informes presentats pel relator Especial davant la Comissió de Drets Humans de Nacions Unides (Informe 2004), la brutalitat no s'acaba en els SSG ni en les FDI, sinó que també la policia, sobretot en els punts de control, colpeja, dóna puntades, etc. als palestins. Circumstàncies que s'agreujen en èpoques de gran tensió. De fet són nombroses les crítiques a l'actitut violenta i agressiva dels soldats en els checkpoints. Els controls i registres moltes vegades es fan de manera humiliant i poc respectuosa. D'aquestes pràctiques són testimonis i víctimes també, els cooperants i treballadors humanitaris estrangers que operen als territoris ocupats.
Pel que fa als assassinats, mal anomenats "sel.lectius", el nombre d'aquests tipus de succesos va disminuir amb l'arribada dels Acords d'Oslo, però amb el començament de la segona Intifada i el col·lapse del propi procés de pau, han augmentat considerablement. Han estat assassinades persones que es creien lligades a Hamas o a la Jihad Islàmica, i unes altres que s'oposaven al procés de pau, i fins i tot a algunes persones favorables. A més altres persones han estat assassinades per les FDI durant manifestacions i disturbis, sobretot durant l'actual Intifada.
En molt pocs casos, les denúncies realitzades per maltractaments, tortures,
etc. tenen com resultat la inculpació dels denunciats. Això és així a pesar
que les organitzacions
de drets humans tant a Israel com a Palestina són molt actives i
denuncien els casos que els arriben.
La política d'ocupació israeliana que inclou, entre d'altres, una política de creació i reforç d'assentaments de colons i expropiacions de propietats de palestins, així com la política de desallotjaments portada a terme per Israel en els territoris ocupats, representa una violació dels Drets Humans i del Dret Internacional Humanitari.
Segons l'Informe del Relator Especial (I/CN.4/2000/25), Israel mantenia en 1999, 19 assentaments
de colons a Gaza -que ocupaven 23.000 dunum de terres expropiades-. En Cisjordània,
Israel contava amb 158 assentaments i 16 a Jerusalem. Tal com afirma el Relator
Especial, ‘aquests assentaments forçosos violen en particular l'article
49 del 4º Conveni de Ginebra, així com altres normes del dret internacional’.
El ritme de creixement dels assentaments no reflecteix una disminució d'aquests,
sinó més aviat al contrari, un augment. Segons assenyala el relator, el govern
Barak va aprovar la construcció de gairebé 6.000 unitats d'assentaments en 1999,
així mateix, durant 1999 la població de colons a Gaza i Cisjordània va
augmentar un 12.5%.(
Informe 2001). Segons l'Arij, a mitjans
de 2003, i segons fotos de satèl.lits, els assentaments jueus a Cisjordània
podrian arribar a 400, i el nombre de colons a més de 400.000.
Davant la situació de progressiva expansió dels assentaments dels colons jueus es multipliquen els enfrontaments entre palestins i colons. Els primers intenten frenar l'expansió dels segons per territori palestí.
El medi ambient. La política d'expansió
d'assentaments ha propiciat la construcció d'assentaments en zones estratègiques,
normalment en zones altes, dominant valls en els quals viu població palestina.
Aquesta situació privilegiada ha contribuït a empitjorar la qualitat de vida
dels palestins, que es veuen directament afectats pels residus industrials i
les aigües residuals sense tractament, procedents dels assentaments de colons.
Aquests residus s'infiltren en els aqüífers i en les terres conreades,
perjudicant l'agricultura i la ramaderia, sectors de producció dels quals depenen
moltes famílies palestines.
Conseqüències socials i psicològiques de l'ocupació.
El 74 % de la població palestina (uns 3.150.000 persones aproximadament)
que viu en els territoris ocupats no ha conegut mai altre règim de vida
que l'existent, és a dir, sota ocupació israeliana. Segons assenyala el Relator
Especial en un informe de març de 2000 (I/CN.4/2000/25, veure
últims informes),
la implantació d'assentaments de colons en Cisjordània i en Gaza no és acceptada
ni benvinguda per la pràctica totalitat de la població palestina (afirmació
del tot previsible). Així mateix també s'assenyala l'impacte negatiu que l'ocupació
militar ha tingut sobre els habitants de Cisjordània i Gaza. En els territoris
ocupats s'han registrat morts, ferits i incapacitats, com a resultat de la repressió
militar i policial israeliana, i dels atacs dels colons contra la població palestina.
Des de l'inici de la 2ª Intifada, al setembre de 2000, ja han mort gairebé
2000 persones (més del 80% palestines), i es parla ja, a principis de 2003,
de més de 50.000 ferits. D'altra banda, el control militar (de la franja de
Gaza i
Cisjordània) permet el tancament dels territoris ocupats per part d'Israel
-amb efectes devastadors per a la feble economia palestina-, així com el control
de les persones que van per una banda del territori a l'altra, mitjançant permisos
de viatge i l'establiment de controls (Checkpoints) que limiten la llibertat
de circulació de la població palestina. Es continuan denunciant restriccions
a la sortida de palestins dels territoris ocupats, a la tornada als territoris
i en els seus desplaçaments en el seu interior. També hi ha problemes amb les
targetes d'identitat. Aquesta limitació en la llibertat de moviments afecta
negativament al funcionament del sistema sanitari i educatiu en particular,
i de les institucions polítiques palestines en general, etc. Sens dubte les
accions israelianes des de finals de 2001, amb bombardejos directes sobre instal·lacions
i edificis de la policia i les autoritats palestines per part de l'Exèrcit d'Israel
(IFD), no estan ajudant a millorar la situació aquí exposada ni el clima bèl·lic
que presideix la realitat quotidiana.
ARIJ - Applied Research Institute – Jerusalem. Eye on Palestine En anglès. Website dedicada al monitoratge de les activitats dels colons israelians en els territoris de Gaza i Cisjordània, així com a Jerusalem. En aquesta pàgina podreu trobar informes actualitzats sobre els assentaments israelians i la seva evolució, així com l'impacte social, ambiental, etc d'aquests assentaments sobre el territori, la població, ... ARIJ a més ofereix informació sobre els projectes d'investigació que porta a terme (projectes centrats en l'aigua, la biodiversitat, etc).
Autoritat Nacional Palestina
En anglès. Pàgina oficial de la ANP en ella trobareu informació sobre
el procés de pau, sobre la configuració política de la ANP, sobre l'economia
palestina, la construcció de l'estat, discursos oficials, assentaments jueus,
etc.
La pràctica de les detencions il·legals que es realitzava sota el control de les autoritats israelianes continua donant-se en aquelles zones controlades per l'Autoritat Palestina. Segons AI, es poden distingir "tres categories de detinguts polítics: els quals són sospitosos de cooperació, passada o present, amb els serveis de seguretat israelians (...)"; entre aquests destaquen els detinguts per cooperar amb els israelians en general i també aquells que han venut terra a jueus. AI també diferencia entre "aquells coneguts com presoners 'polítics', sospitosos de ser membres de grups com Hamas, Jidah Islàmica o el Front per a l'Alliberament de Palestina (FPLP), oposats al procés de pau amb Israel; i aquells detinguts per criticar o oposar-se a membres de la AP". Cadascuna d'aquestes categories rep un tracte diferent.
Aquells que són acusats de col·laboradors són, segons AI, arrestats, incomunicats i torturats sistemàticament durant llargs períodes de temps. Algunes d'aquestes persones torturades han mort en les dependències de detenció palestines. No es coneix l'existència de cap judici a aquests detinguts i molt pocs membres dels serveis de seguretat són jutjats per haver maltractat o torturat a persones englobades en aquesta categoria de detinguts.
La segona categoria a la qual es refereix AI són els presoners "polítics". Els presoners "polítics" estan arrestats durant hores, dies o mesos sense càrrecs, de vegades no se'ls interroga i normalment no sofreixen maltractaments. Segons AI, el tracte a aquests presoners depèn de la pressió que exerceixi Israel sobre l'Autoritat Palestina, però també de la pressió internacional i local.
En tercer lloc, es situen els crítics amb la AP, entre els quals s'inclouen periodistes, defensors dels drets humans, etc. Aquelles persones que critiquen a la AP també són detingudes sense càrrecs, en general, no sofreixen tortures i són alliberats als pocs dies, però no sempre és així, i en ocasions s'han denunciat les morts de periodistes o defensors dels drets humans pressumiblement a les mans de les forces policials palestines.
Tant Human Rights Watch com AI denuncien els arrests il·legals i arbitraris perpetrats per les forces de seguretat palestines. En aquestes detencions sense càrrecs es nega l'accés a una defensa legal i al contacte amb els familiars.
Segons AI, l'ús de la tortura i els maltractaments és generalitzat en les forces de seguretat palestines, però en particular, és utilitzada pels Serveis de Seguretat Preventiva (PSS), per la Intel·ligència General i per la Intel·ligència Militar (en aquest últim cas la pràctica de la tortura és sistemàtica). De la mateixa manera , AI assenyala l'existència d'una tendència a la disminució de l'ús de la tortura i explica que això és degut només a les pressions internacionals i locals.
D'altra banda, HRW denuncia la falta de garanties dels judicis i, en general, del sistema judicial, que no es pot considerar ni independent ni efectiu, tal com reflecteixen els informes de la Comissió Independent Palestina per als Drets dels Ciutadans (anglès). El sistema judicial palestí no disposa dels recursos humans ni materials adequats per a portar a terme la seva labor de forma adient amb els estandars internacionals. Els obstacles de l'executiu per aprovar una constitució que establiria les responsabilitats i obligacions de les institucions existents, afavoreixen la no delimitació de poders (executiu, legislatiu i judicial) i responsabilitats, i el predomini del poder executiu sobre els altres dos poders. Recordem que la Autoritat Palestina no és un estat, per tant no disposa de la majoria d'instruments necessaris ni l'autonomia per garantir un funcionament exemplar de les seves institucions. Tot i això en matèria de drets humans no poden haver-hi excepcions ni excuses.
A l'abril de 1995 es va crear, mitjançant un decret presidencial, la Cort de Seguretat Estatal. AI afirma que "les Corts de Seguretat Estatal s'utilitzen habitualment com una arma de l'executiu per a diverses finalitats: per condemnar a aquelles persones per a les quals Israel o els Estats Units demana una condemna; per satisfer les demandes de condemna a membres dels serveis de seguretat per greus violacions dels drets humans, i també són utilitzats per atemorir a defensors dels drets humans i altres persones critiques amb la AP". Segons AI, aquests tribunals jutgen durant la nit sense avisar als advocats defensors i en ocasions només duren minuts. A més, no existeix el dret d'apel·lació.
Segons AI, "el nombre de possibles execucions extrajudicials i delictes d'homicidi portats a terme pels serveis de seguretat palestins han disminuït en els últims quatre anys". Encara així, les execucions extrajudicials continuen. I afecten sobretot a aquelles persones que acusades de cooperació amb Israel o d'haver venut terres als jueus.
També han resultat víctimes de la violència de les forces estatals, militants de forces oposades al procés de pau. Simpatitzants de partits d'oposició, activistes d'organitzacions no governamentals de defensa dels drets humans que denuncien els excessos de la ANP, etc, pateixen, en molts casos, detencions il·legals i assetjament per part de la policia.
AI afirma que, tot i la seva disminució, continuen produint-se morts com a conseqüència de tortures. AI apunta que la causa de la disminució pot deure's a la millora dels entrenaments i de les armes. A més, es continuen produint morts com a conseqüència d'un "ús injustificat de la força letal contra manifestants". Així mateix, també es registren assassinats en els punts de control en les carreteres.
En altre àmbit, la llibertat de premsa continua estant restringida. En molts
casos, els periodistes que critiquen a l'Autoritat Nacional Palestina són arrestats
i interrogats, i els diaris són tancats pel govern. Això afavoreix un clima
de por i autocensura denunciat per diverses ONGs, entre elles, Reporters sense Fronteres o el
Comitè per a la Protecció
dels Periodistes.
Amnistia Internacional (bàsicament en anglès), encara que existeix la possibilitat de trobar alguna cosa en castellà.
Human Rights Watch En anglès, francès i castellà.
Grup Palestí de Monitoratge dels Drets Humans En anglès i àrab. Organització que monitoritza la situació dels drets humans en Gaza i Cisjordània. En la seva pàgina web podreu trobar interessants informes relacionats amb diferents violacions dels drets humans (dret d'expressió, drets dels treballadors, drets polítics, etc). Els informes estan actualitzats.
Associació Palestina per a la Protecció dels Drets Humans i del Medi ambient LAW. En anglès. Organització creada en 1990 per un grup d'advocats focalitza la seva acció en la promoció dels drets humans i dels principis de l'estat de dret. LAW proporciona assessorament legal i defensa a les víctimes de violacions de drets humans tant a Israel com en Palestina, també organitza fòrums, conferències, debats,... sobre temes d'interès. En la seva pàgina web trobareu informació sobre la situació actual dels drets humans a Israel i en la zona controlada per la ANP.
Comissió Palestina Independent per als drets dels Ciutadans En anglès i àrab. S'autodefineix com la primera institució nacional de drets humans en el món àrab. La seva activitat gira entorn la consecució del respecte pels drets dels ciutadans en Palestina a través de l'esforç constant en el manteniment del respecte per l'estat de dret per part de totes les institucions oficials.
Organització Mundial contra la Tortura En anglès i castellà.
L'Organització Muncial Contra la Tortura és una coalició internacional d'ONGs
que lluiten contra la tortura i altres formes de tracte cruel i inhumà. Posen
en circulació comunicats sobre tortures, execucions sumàries, etc. també,
organitzen conferències internacionals i participen i organitzen missions d'investigació.
Directori d'ONGs que treballen
a Palestina En anglès. Aquesta pàgina web realitzada per la divisió
de Nacions Unides per als Drets dels Palestins conté un llistat molt extens,
agrupat per àreas d'activitat sobre les ONGs que actuen a Gaza i Cisjordània,
podreu trobar des d'organitzacions que treballen temes d'agricultura, de promoció
de la pau, solidaritat, defensa dels drets humans, etc. Molt interessant i molt
completa.